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南海新区:向着高质量发展阔步前进

发布时间:2020年01月07日 11:37 信息来源:威海晚报 阅读次数:打印本页 关闭窗口

84个重点项目总投资超过1500亿元;新开工21个项目,有13个投产;新引进300亿元宝能、100亿元中石油项目、100亿元开沃新能源汽车项目、100亿元电子信息产业园等一批百亿项目;对外经济指标全部提前超额完成全年目标任务……站在2020年的开端往回望2019,一项项工作、一组组数字背后,是一份厚重的答卷。

面对发展浪潮,南海新区这座年轻的新区新城,选择抢抓机遇、奋力一跃、加速崛起。“2020年是南海新区理顺发展第三年,是决胜创新发展攻坚突破之年,我们将紧扣高质量发展总基调,围绕一个中心,强化两大支撑,突出三项保障,聚焦经济发展主责主业,全力推动重大项目建设大攻坚、大突破、大见效。”南海新区管委负责人说。 

一个中心:项目建设

龙头项目拉动千亿产业园区

“太好了!”2019年底,深圳宝能集团董事长姚振华首次到访南海新区,一路观摩看发展。姚振华以亲身感受连声称赞,“这里的产业基础和对接服务都很好,发展海洋经济的潜力巨大。”

2019年,宝能集团“牵手”南海新区,布局了300亿元的海洋生物科技产业园、海洋渔业基地、海洋渔业装备码头、海天一体化信息平台、海洋未来科技城、新能源汽车等产业板块。如今,宝能未来科技城今年初动工,海洋生物科技项目已完成公司注册,正进行团队组建。

发展是硬道理,项目是硬支撑,抓发展就是要抓项目,而龙头项目正是引领高质量发展的“龙头”。在聚力产业培育、壮大现代优势产业集群的过程中,南海新区以重大项目引进建设为中心,一切精力向项目倾斜,一切工作围绕项目展开,干部评价以项目论能力,工作实绩以项目论英雄,着力引进建设一批高质量项目、带动力强的龙头项目。

今年,南海新区重点推进的有深圳宝能、开沃新能源汽车、电子信息产业园、中石油、比亚迪锂电池5个百亿项目。以龙头引领带动打造汽车及零部件、新一代信息技术、新材料等产业攻坚突破,打造成超十亿、百亿产值的产业,推动形成总产值近千亿的产业园区。

眼下,南海新区正在规划建设电子信息产业园二期项目,继续延续去年电子信息产业园创下的“南海速度”,力争今年10月完成建设,届时将再引进约20家的相关企业。龙头拉动下,南海新区的新一代信息技术产业日益壮大,产值将突破百亿元。而汽车及零部件产业产值也将爆发式增长,在开沃20万辆新能源汽车整车制造这个龙头项目的带动下,相关汽配企业陆续落地,再加上区内现有的明池汽车玻璃、三角轮胎、科博乐汽车电子等企业,南海新区的汽车及零部件产业将拥有超500亿的发展空间。

龙头引领,峰起山随。“十百千亿”的发展框架下,南海新区必将龙头更强、集群更大、产业更兴,在威海南部隆起产业新高地。 

两大支撑:科技创新+城市功能

高端要素撑起高质量发展的新希望

2019年12月28日,吉林大学党委常委、副校长王玉柱到访南海新区。这次来,一方面是推动吉林大学威海仿生研究院建设,另一方面是商讨2020年研究院的硕士研究生招生事宜。

去年,吉林大学威海仿生研究院进驻北京高科威海科创城后,组建起了由院士、万人计划专家、教授博导等高层次人才为团队的12支研发队伍,围绕14个仿生领域进行科研成果转移转化。研究院还与中国科学院院士任露泉合作,成功申报了院士工作站。

而西北工业大学威海材料研究院,不仅有多名在读博士,还引进了山东省唯一一台高性能分辨透射球差电镜,为辐射新材料、电子信息、海洋科技等领域提供材料分析、技术检测等服务支撑。

同样是在山东交通学院海洋信息技术研究院,国家千人专家领衔,在智能船舶领域进行科研成果转化。

科技创新是高质量发展的核心驱动力。如今,高等院校及科研院所逐步成为南海新区科技创新的主战场。迈入发展新阶段,南海新区把实施创新驱动发展战略摆在了更加突出的位置,做好创新要素布局,整合区内优势平台资源,完善科技政策体系,聚力产业创新,壮大创新主体,激发创新活力,打造创新创业共同体。一方面以北京高科威海科创城为平台,大力引进一批名院名校,开展校企合作以及技术成果孵化转化。另一方面,加快完善“高校(院所)育苗+政府孵化加速+企业(园区)产业化”创业创新孵化体系,联动蓝色创业谷、智谷咖啡众创空间、华山金屿双创孵化产业园等平台,精准扶持,孵化培育一批科技型小巨人。

科技创新为高质量发展增添动力,完善的城市功能为高质量项目落户提供了降落“跑道”。南海新区按照城市化建设与产业发展相辅相成、互为促进的要求,加快推进雅居乐冠军体育小镇、融创国际生态健康城、芭蕾雨·奥特莱斯购物小镇、全民健身中心、市民文化中心、现代路小学等重点项目建设,今年还将继续开工建设国际会议中心、城市智能平台等一批城市服务工程,加快推进景业国际教育城等特色优质教育项目,力促教育水平不断完善,不断提升。此外,还在进一步完善路网、管网等基础配套,加速实施供水厂、热电联厂等重点工程,持续推进生态保护性开发,加快提升集聚创新资源和重点项目的能力,切实打造更加有利发展环境。

三个保障:流程再造+体制改革+党建引领

“变”与“不变”为高质量发展护航

一个龙头项目的引进落地、建设投产,牵涉多个环节,哪个环节“掉链子”,都能影响全局。加快项目建设,必须在各个环节上做到位,拿出“硬招数”啃下“硬骨头”。

宝能集团进驻南海新区后,要办理工商注册的相关手续,但因为刚来,没有办公场所,拿不出“经营场所”这项必备的证明资料。这要放在以前,宝能集团肯定办不下相关手续。

南海新区自2019年7月开始实施行政审批告知承诺制,通过承诺代替证明材料、将现场核查环节由前置变为后置、在后期补齐申报资料等方式,对44个行政许可事项进行告知承诺。

因为这项改革,宝能集团只需填写承诺书,承诺有合法办公场所,行政审批部门就为其提供帮办代办各项服务。如今,宝能集团已经拿到了4个公司的营业执照。

推进审批流程再造,提升审批服务质量,南海新区的项目审批提速、提速、再提速。从2019年7月至今,因为承诺制改革,南海新区已办理告知承诺事项730多个,减少审批材料近1500份,压缩办事时间6700多个工作日。

“今年,我们将继续深化‘一次办好’改革,创新智能化审批模式,以‘秒批’为目标,推行‘数字政务’‘网上政务’,同时推行全领域无差别‘一窗受理’,进一步营造更加宽松、智能、便捷的政务服务环境。”南海新区行政审批服务局负责人说。

改革为高质量发展添活力,南海新区的改革永远在路上。继2018年理顺管理体制后,2019年底又全面实施全员岗位聘任制改革,回归本位、聚焦主业、重塑优势,并组建专业招商服务体系,加强双招双引力量。

做好双招双引工作,关键在人,关键在担当作为。南海新区全员岗位聘任制改革进一步打破选人用人、薪酬分配、奖惩激励等障碍,建立了晋升和淘汰退出等交流机制,激发了全员创新创业热情。

推动实现高质量发展中,变的是改革的内容,不变的是党的引领。“优化干事创业的环境,必须要将党的建设贯穿于产业突破发展的始终,通过党员队伍建设,全面夯实党引领经济发展的基层基础。”南海新区管委负责人说,下一步,南海新区将持续开展“能力提升年”活动,狠抓提升干部引进项目、服务经济等各方面的能力,以能力的提升作为产业突破、改革创新的关键支撑、重要保障,确保各项工作干出新气势、新水平。

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